Inclusão/exclusão produtiva: Comparação entre
os Censos Agropecuários de 2006 e 2017

Variáveis e organização do trabalho

Esse trabalho utilizou três variáveis principais para comparação entre os Censos Agropecuários de 2006 e 2017, sendo elas:

• Rendimentos dos estabelecimentos agropecuários
  • Os rendimentos do estabelecimento não consideram rendas obtidas fora do estabelecimento ou rendas de programas e políticas públicas (ver nota)
• Ocupados nos estabelecimentos agropecuários
• Número de estabelecimentos agropecuários

Para identificar as microrregiões com rendimentos por ocupados inferiores a linha de pobreza, adotou-se como patamar da extrema pobreza e da pobreza os valores determinados em decreto federal para o Programa Bolsa Família:

• Para o Censo Agropecuário de 2006: “Art. 18. O Programa Bolsa Família atenderá às famílias em situação de pobreza e extrema pobreza, caracterizadas pela renda familiar mensal per capita de até R$ 120,00 (cento e vinte reais) e R$ 60,00 (sessenta reais), respectivamente.”
  • Redação dada pelo Decreto Federal nº 5.749, de 2006.
• Para o Censo Agropecuário de 2017: “Art. 18. O Programa Bolsa Família atenderá às famílias em situação de pobreza e extrema pobreza, caracterizadas pela renda familiar mensal per capita de até R$ 170,00 (cento e setenta reais) e de R$ 85,00 (oitenta e cinco reais), respectivamente.”
  • Redação dada pelo Decreto Federal nº 8.794, de 2016.
    
    Este arquivo está organizado em três grupos principais, sendo o primeiro representativo dos valores para todos os estabelecimentos, o segundo para os valores apenas dos estabelecimentos de agricultura familiar e o terceiro para os valores apenas dos estabelecimentos que não são da agricultura familiar. Acessando a aba de cada um dos três tipos de estabelecimento é possível visualizar um resumo das informações para as regiões do Brasil, contendo o número de microrregiões e a porcentagem de microrregiões naquele região para cada uma das questões apresentadas. Após a tabela de síntese, uma tabela completa por microrregião é apresentada; nela é possível navegar pelas colunas e ordenar cada uma delas por ordem crescente ou decrescente.

Após as tabelas, são apresentadas os três temas principais e, dentro de cada um deles, os valores para ambos os anos e a diferença percentual de 2006 para 2017. A aba de rendimentos apresenta também seção referente a mobilidade de rendimentos por ocupados nos estabelecimentos.

Total dos estabelecimentos

Tabela síntese

Resumo	Centro-Oeste	Nordeste	Norte	Sudeste	Sul
Rendimento
Nº de microrregiões nas quais o rendimento diminuiu	0	27	2	7	0
Porcentagem de microrregiões nas quais o rendimento diminuiu	0.0%	14.4%	3.1%	4.4%	0.0%
Estabelecimentos
Nº de microrregiões nas quais o nº de estab. diminuiu	14	122	12	68	79
Porcentagem de microrregiões nas quais o nº de estab. diminuiu	26.9%	64.9%	18.8%	42.5%	84.0%
Pessoas ocupadas
Nº de microrregiões nas quais o nº de pessoas ocupadas diminuiu	8	150	11	79	83
Porcentagem de microrregiões nas quais o nº de pessoas ocupadas diminuiu	15.4%	79.8%	17.2%	49.4%	88.3%
Área total
Nº de microrregiões nas quais a área total dos estab. diminuiu	18	145	17	48	50
Porcentagem de microrregiões nas quais a área total dos estab. diminuiu	34.6%	77.1%	26.6%	30.0%	53.2%
Rendimento por pessoal ocupado
Nº de microrregiões nas quais a renda por ocupado diminuiu	0	27	2	7	0
Porcentagem de microrregiões nas quais a renda por ocupado diminuiu	0.0%	14.4%	3.1%	4.4%	0.0%
Rendimento por estabelecimento
Nº de microrregiões nas quais a renda por estab. diminuiu	0	27	6	8	0
Porcentagem de microrregiões nas quais a renda por estab. diminuiu	0.0%	14.4%	9.4%	5.0%	0.0%
Mobilidade de renda
Microrregiões abaixo da linha da pobreza em 2006	0 (0.0%)	62 (33.0%)	7 (10.9%)	3 (1.9%)	0 (0.0%)
Microrregiões que saíram da pobreza	0 (0.0%)	40 (21.3%)	5 (7.8%)	3 (1.9%)	0 (0.0%)
Microrregiões que entraram na pobreza	0 (0.0%)	4 (2.1%)	0 (0.0%)	0 (0.0%)	0 (0.0%)
Microrregiões abaixo da linha da pobreza em 2017	0 (0.0%)	27 (14.4%)	2 (3.1%)	0 (0.0%)	0 (0.0%)

Em número de microrregiões, a região que mais perdeu valores de 2006 para 2017 foi a Nordeste. Apesar do Sul apresentar porcentagem na região para a variável de número de estabelecimentos e número de pessoas ocupadas superior a do Nordeste, mesmo com a redução proporcional maior nesses dois valores, na região não houve redução no rendimento por pessoal ocupado e por estabelecimento em nenhuma microrregião.

O Centro-Oeste também se destaca como região que não perdeu nenhum tipo de valor de rendimento (total, por pessoal ocupado ou por estabelecimento) em microrregiões. Entretanto, a área total dos estabelecimentos, de 2006 para 2017, reduziu em pelo menos 25% das microrregiões de cada região.

Tabela completa

Rendimentos

Rendimentos mensais por pessoa ocupada nos estabelecimentos em 2006 e 2017

A correção dos valores do Bolsa Família de 2006 para 2017 foi inferior a correção da inflação entre esses anos, portanto aqui foram mantidos os valores originais de cada ano (sem correção da inflação).

Nos mapas abaixo, as duas primeiras classes representam a linha da pobreza extrema e da pobreza, respectivamente.

*Para garantir a comparação entre valores, os rendimentos de 2006 foram corrigidos de acordo com a inflação do período correspondente (IGP-M).

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Mobilidade de rendimentos por ocupados de 2006 para 2017

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Diferença percentual de rendimentos totais dos estabelecimentos de 2006 para 2017

*Para garantir a comparação entre valores, os rendimentos de 2006 foram corrigidos de acordo com a inflação do período correspondente (IGP-M).

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Estabelecimentos

Número de estabelecimentos

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Diferença percentual no número de estabelecimentos

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Pessoal ocupado

Número de pessoas ocupadas

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Diferença percentual de ocupados nos estabelecimentos de 2006 para 2017

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Estabelecimentos da AF

Tabela síntese

Resumo	Centro-Oeste	Nordeste	Norte	Sudeste	Sul
Rendimento
Nº de microrregiões nas quais o rendimento diminuiu	1	44	6	8	2
Porcentagem de microrregiões nas quais o rendimento diminuiu	1.92%	23.40%	9.38%	5.00%	2.13%
Estabelecimentos
Nº de microrregiões nas quais o nº de estab. diminuiu	23	156	17	88	89
Porcentagem de microrregiões nas quais o nº de estab. diminuiu	44%	83%	27%	55%	95%
Pessoas ocupadas
Nº de microrregiões nas quais o nº de pessoas ocupadas diminuiu	21	172	20	97	89
Porcentagem de microrregiões nas quais o nº de pessoas ocupadas diminuiu	40.4%	91.5%	31.2%	60.6%	94.7%
Área total
Nº de microrregiões nas quais a área total dos estab. diminuiu	18	136	17	63	80
Porcentagem de microrregiões nas quais a área total dos estab. diminuiu	34.6%	72.3%	26.6%	39.4%	85.1%
Rendimento por pessoal ocupado
Nº de microrregiões nas quais a renda por ocupado diminuiu	1	44	6	8	2
Porcentagem de microrregiões nas quais a renda por ocupado diminuiu	1.92%	23.40%	9.38%	5.00%	2.13%
Rendimento por estabelecimento
Nº de microrregiões nas quais a renda por estab. diminuiu	1	36	8	10	1
Porcentagem de microrregiões nas quais a renda por estab. diminuiu	1.92%	19.15%	12.50%	6.25%	1.06%
Mobilidade de renda
Microrregiões abaixo da linha da pobreza em 2006	2 (3.8%)	105 (55.9%)	18 (28.1%)	15 (9.4%)	0 (0.0%)
Microrregiões que saíram da pobreza	3 (5.8%)	57 (30.3%)	17 (26.6%)	17 (10.6%)	0 (0.0%)
Microrregiões que entraram na pobreza	1 (1.923%)	14 (7.447%)	1 (1.562%)	3 (1.875%)	0 (0.000%)
Microrregiões abaixo da linha da pobreza em 2017	1 (1.92%)	66 (35.11%)	3 (4.69%)	4 (2.50%)	0 (0.00%)

Tabela completa

*Para garantir a comparação entre valores, os rendimentos de 2006 foram corrigidos de acordo com a inflação do período correspondente (IGP-M).

Rendimentos

Rendimentos mensais por pessoa ocupada nos estabelecimentos em 2006 e 2017

A correção dos valores do Bolsa Família de 2006 para 2017 foi inferior a correção da inflação entre esses anos, portanto aqui foram mantidos os valoresoo originais de cada ano (sem correção da inflação).

Nos mapas abaixo, as duas primeiras classes representam a linha da pobreza extrema e da pobreza, respectivamente.

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Mobilidade de rendimentos por ocupados de 2006 para 2017

Mobilidade de rendimentos por ocupados na agricultura familiar de 2006 para 2017

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Diferença percentual de rendimentos totais dos estabelecimentos de 2006 para 2017

*Para garantir a comparação entre valores, os rendimentos de 2006 foram corrigidos de acordo com a inflação do período correspondente (IGP-M).

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Estabelecimentos

Número de estabelecimentos

Número de estabelecimentos da agricultura familiar

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Diferença percentual no número de estabelecimentos

Diferença percentual no número de estabelecimentos da AF

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Pessoal ocupado

Número de pessoas ocupadas

Número de pessoas ocupadas na agricultura familiar

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Diferença percentual de ocupados nos estabelecimentos de 2006 para 2017

Diferença percentual de ocupados nos estabelecimentos da agricultura familiar de 2006 para 2017

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Estabelecimentos não familiares

Tabela síntese

Resumo	Centro-Oeste	Nordeste	Norte	Sudeste	Sul
Rendimento
Nº de microrregiões nas quais o rendimento diminuiu	1	26	2	10	0
Porcentagem de microrregiões nas quais o rendimento diminuiu	1.9%	13.8%	3.1%	6.2%	0.0%
Estabelecimentos
Nº de microrregiões nas quais o nº de estab. diminuiu	3	16	7	46	21
Porcentagem de microrregiões nas quais o nº de estab. diminuiu	5.8%	8.5%	10.9%	28.8%	22.3%
Pessoas ocupadas
Nº de microrregiões nas quais o nº de pessoas ocupadas diminuiu	6	45	3	58	25
Porcentagem de microrregiões nas quais o nº de pessoas ocupadas diminuiu	11.5%	23.9%	4.7%	36.2%	26.6%
Área total
Nº de microrregiões nas quais a área total dos estab. diminuiu	18	132	22	47	24
Porcentagem de microrregiões nas quais a área total dos estab. diminuiu	34.62%	70.21%	34.38%	29.38%	25.53%
Rendimento por pessoal ocupado
Nº de microrregiões nas quais a renda por ocupado diminuiu	1	26	2	10	0
Porcentagem de microrregiões nas quais a renda por ocupado diminuiu	1.9%	13.8%	3.1%	6.2%	0.0%
Rendimento por estabelecimento
Nº de microrregiões nas quais a renda por estab. diminuiu	1	63	9	13	2
Porcentagem de microrregiões nas quais a renda por estab. diminuiu	1.92%	33.51%	14.06%	8.12%	2.13%
Mobilidade de renda
Microrregiões abaixo da linha da pobreza em 2006	0 (0.0%)	12 (6.4%)	2 (3.1%)	0 (0.0%)	0 (0.0%)
Microrregiões que saíram da pobreza	1 (1.923%)	11 (5.851%)	1 (1.562%)	3 (1.875%)	0 (0.000%)
Microrregiões que entraram na pobreza	1 (1.923%)	9 (4.787%)	2 (3.125%)	3 (1.875%)	0 (0.000%)
Microrregiões abaixo da linha da pobreza em 2017	1 (1.923%)	14 (7.447%)	4 (6.250%)	3 (1.875%)	0 (0.000%)

Tabela completa

*Para garantir a comparação entre valores, os rendimentos de 2006 foram corrigidos de acordo com a inflação do período correspondente (IGP-M).

Rendimentos

Rendimentos mensais por pessoa ocupada nos estabelecimentos em 2006 e 2017

A correção dos valores do Bolsa Família de 2006 para 2017 foi inferior a correção da inflação entre esses anos, portanto aqui foram mantidos os valoresoo originais de cada ano (sem correção da inflação).

Nos mapas abaixo, as duas primeiras classes representam a linha da pobreza extrema e da pobreza, respectivamente.

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Mobilidade de rendimentos por ocupados de 2006 para 2017

Mobilidade de rendimentos por ocupados na agricultura não familiar de 2006 para 2017

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Diferença percentual de rendimentos totais dos estabelecimentos de 2006 para 2017

*Para garantir a comparação entre valores, os rendimentos de 2006 foram corrigidos de acordo com a inflação do período correspondente (IGP-M).

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Estabelecimentos

Número de estabelecimentos

Número de estabelecimentos que não são da agricultura familiar

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Diferença percentual no número de estabelecimentos

Diferença percentual no número de estabelecimentos não familiares

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Pessoal ocupado

Número de pessoas ocupadas

Número de pessoas ocupadas em estabelecimentos não familiares

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o #### Diferença percentual de ocupados nos estabelecimentos de 2006 para 2017 {.tabset .tabset-fade .tabset-pills}

Diferença percentual de ocupados nos estabelecimentos não familiares de 2006 para 2017

Algumas considerações

• Sobre o cálculo da variável de rendimentos per capita:
  • Inicialmente, havia sido definido para o cálculo dos rendimentos per capita a utilização da variável de rendimentos (rendas dos estabelecimentos, adicionadas às rendas obtidas fora dos estabelecimentos e excluídos os rendimentos de políticas e programas) pela variável de pessoas ocupadas nos estabelecimentos (Total de rendimentos desconsiderando os de políticas e programas / Pessoas ocupadas nos estabelecimentos). Sobre essa decisão, duas questões sobre o trabalho
    • Uma vez que as linhas de pobreza são determinadas considerando a renda familiar, uma primeira questão é que, para dizer que estamos calculando a renda per capita dos estabelecimentos, seria necessário possuir, além do valor total dos rendimentos dos estabelecimentos, tanto a renda bruta familiar, quanto o número dos integrantes da família do responsável pelo estabelecimento. Ao calcular os rendimentos per capita utilizando o número de pessoas ocupadas no estabelecimento, considera-se que os rendimentos são repartidos igualmente entre todos os ocupados e que eles fazem parte de uma mesma unidade familiar, desconsiderando a possibilidade de reduções na renda per capita (para o caso, por exemplo, dos ocupados que possuem dependentes não ocupados) ou aumentos (para o caso, por exemplo, dos ocupados que possuem no seu núcleo familiar pessoas que recebem rendimentos de outras fontes).
    • Uma segunda questão é referente ao uso das rendas obtidas fora do estabelecimento na composição da renda a ser utilizada para calcular o rendimento per capita. Essas rendas, embora façam parte do rendimento do estabelecimento, não fazem parte do rendimento gerado pelos ocupados no estabelecimento, não me parecendo portanto ser correto utilizar as rendas obtidas de fora do estabelecimento se estamos dividindo o valor pelo número de ocupados no estabelecimento. Olhando os resultados, optei por utilizar apenas as rendas obtidas no estabelecimento, há a possibilidade de reverter para a somatória dessas rendas com as de fora do estabelecimento.
• Sobre a determinação do número de pessoas ou de estabelecimentos acima/abaixo da linha de pobreza:
  • Uma vez que as variáveis do SIDRA (sistema do qual são extraídas as informações públicas do Censo Agropecuário) são agregadas e que não existe uma seleção que permita filtrar por estabelecimentos com renda de até um valor ‘x’, só é possível adquirir totais para os diferentes níveis de agregação (municípios, microrregiões, estados, etc). A partir dos totais, valores médios podem ser calculados, como foi o caso aqui da variável de rendimentos por ocupados, que considerou o total dos rendimentos das microrregiões dividido pelo total de ocupados das microrregiões, gerando um valor médio de renda por ocupado para cada microrregião. Portanto, não é possível dizer quantas pessoas ou quantos estabelecimentos especificamente estavam abaixo da linha da pobreza, visto que só se conhece os valores totais das microrregiões.
    • Caso seja necessário conhecer esses valores, a única alternativa que conheço é solicitar acesso à sala de dados restritos do IBGE (https://acessoainformacao.ibge.gov.br/acesso-a-informacao/sala-de-acesso-a-dados-restritos.html) para que os microdados (ou seja, os dados não agregados por algum tipo de recorte espacial) dos Censos Agropecuários possam ser extraídos e utilizados na pesquisa.
• Sobre a utilização de um nível geográfico diferente:
  • Analisando os resultados obtidos, se a intenção é determinar lugares específicos que entraram ou saíram da linha de pobreza, acredito que seja relevante refazer essa etapa em específico utilizando os dados na menor agregação possível (nesse caso, os municípios), isso garantiria uma precisão ligeiramente maior na determinação da renda por ocupados nos estabelecimentos (apesar de ainda não impedir que estabelecimentos com renda alta e poucos ocupados ocultem estabelecimentos abaixo da linha da pobreza em um município).